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养老金开始全国调剂了 延迟退休还会远吗

来源:www.sznk91.com时间:2018-08-09

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  近日,哈尔滨社保局一张《关于推迟发放养老金的情况说明》迅速在网上流传开来,一时间,舆论哗然。  其实,黑龙江的养老金告急,并不是一个黑天鹅事件。  早在2011年,黑龙江企业职工养老保险基金开始当
  近日,哈尔滨社保局一张《关于推迟发放养老金的情况说明》迅速在网上流传开来,一时间,舆论哗然。
 
  其实,黑龙江的养老金告急,并不是一个“黑天鹅”事件。
 
  早在2011年,黑龙江企业职工养老保险基金开始当期收不抵支,成为了当年全国唯一一个当期结余负增长的省份。
 
  此后更是江河日下,仅仅过了5年,2016年的时候,黑龙江成为全国首个养老金结余被花光的省份。
 
  2015年,黑龙江企业职工养老保险累计结余仅剩88亿元。2016年,黑龙江企业职工养老保险基金收入890亿元,支出1210亿元,当期收不抵支320亿元,导致2016年累计结余一下子变成了-232亿元。
 
  这不奇怪,因为在这5年间,黑龙江离退休人员增加了64万人,在岗职工参保仅仅增加了16.5万人,后者远远少于前者增加的数量。
 
  2016年养老金入不敷出的省份不只是黑龙江,还有辽宁、河北、吉林、内蒙古、湖北、青海等7个省份。
 
  养老金的可持续问题正从一隅蔓延至祖国的半壁江山,且未有逆转之势。
 
  根据人社部每年发布的社会保险发展年度报告,自2012年以来,虽然全国的企业养老保险基金累计结余在不断增加,但可支付月数在不断减少,收入增速持续低于支出增速。
 
  2012年,企业养老保险基金累计结余2.3万亿元,到2017年增至4.12万亿元,但可支付月数由2012年的19.7个月下降至2017年的17.3个月。
 
  照这个速度下去,加上老龄化程度不断加深,年轻人生育压力加大、生育意愿下降,最迟再过30年,全国的养老金结余会变成负数,到那时,我们80后90后们都是今天的黑龙江人,甚至还不如他们。因为今天的黑龙江养老金缺口部分有中央进行全国调剂,确保按时足额发放。
 
  6月13日,国务院公布了《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》,决定从今年7月1日起实施基金中央调剂制度。《通知》明确,地方上解比例从3%起步,采取人均定额的方式进行拨付,离退休人员多的省份将获得更多的调剂金。
 
  因此,从7月1日起,我国的养老保险制度正式进入了“富省”帮“穷省”的时代。
 
  2017年职工基本养老保险基金总支出38052亿元,同比增长19.5%,相比2013年的18470亿元增长106%。
 
  人社部的最新数据显示,2017年企业职工养老保险的参保人数3.53亿人,其中在职参保人数2.59亿人,领取待遇的退休人员9460万人,总抚养比是2.73:1,也就是2.73个在职人员抚养一个退休人员。但不同省份之间的差异较大,抚养比最高的广东超过了8:1;有的省份不到2:1,最低的黑龙江不到1.3:1。
 
  按照《通知》规则,黑龙江省上解少而拨付多,将是中央调剂制度的受益省。
 
  对此,一些网友可能不理解,担心中央调剂会助长一些地方政府“少交多得”的道德风险,但道德风险可以通过制度来约束,养老金中央调剂制度出台的原因却不容忽视:新的经济形势下,年轻的就业大军从北方向南方转移,从中西部向东部转移,造成了不同省份之间的抚养比呈现苦乐不均的状态。一省培养的年轻人在给另一省老年人贡献养老金的例子已是新常态,老吾老以及人之老,在这种背景下,养老金实行中央调剂、全国统筹是可以理解的。
 
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  近日,哈尔滨社保局一张《关于推迟发放养老金的情况说明》迅速在网上流传开来,一时间,舆论哗然。
 
  其实,黑龙江的养老金告急,并不是一个“黑天鹅”事件。
 
  早在2011年,黑龙江企业职工养老保险基金开始当期收不抵支,成为了当年全国唯一一个当期结余负增长的省份。
 
  此后更是江河日下,仅仅过了5年,2016年的时候,黑龙江成为全国首个养老金结余被花光的省份。
 
  2015年,黑龙江企业职工养老保险累计结余仅剩88亿元。2016年,黑龙江企业职工养老保险基金收入890亿元,支出1210亿元,当期收不抵支320亿元,导致2016年累计结余一下子变成了-232亿元。
 
  这不奇怪,因为在这5年间,黑龙江离退休人员增加了64万人,在岗职工参保仅仅增加了16.5万人,后者远远少于前者增加的数量。
 
  2016年养老金入不敷出的省份不只是黑龙江,还有辽宁、河北、吉林、内蒙古、湖北、青海等7个省份。
 
  养老金的可持续问题正从一隅蔓延至祖国的半壁江山,且未有逆转之势。
 
  根据人社部每年发布的社会保险发展年度报告,自2012年以来,虽然全国的企业养老保险基金累计结余在不断增加,但可支付月数在不断减少,收入增速持续低于支出增速。
 
  2012年,企业养老保险基金累计结余2.3万亿元,到2017年增至4.12万亿元,但可支付月数由2012年的19.7个月下降至2017年的17.3个月。
 
  照这个速度下去,加上老龄化程度不断加深,年轻人生育压力加大、生育意愿下降,最迟再过30年,全国的养老金结余会变成负数,到那时,我们80后90后们都是今天的黑龙江人,甚至还不如他们。因为今天的黑龙江养老金缺口部分有中央进行全国调剂,确保按时足额发放。
 
  6月13日,国务院公布了《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》,决定从今年7月1日起实施基金中央调剂制度。《通知》明确,地方上解比例从3%起步,采取人均定额的方式进行拨付,离退休人员多的省份将获得更多的调剂金。
 
  因此,从7月1日起,我国的养老保险制度正式进入了“富省”帮“穷省”的时代。
 
  2017年职工基本养老保险基金总支出38052亿元,同比增长19.5%,相比2013年的18470亿元增长106%。
 
  人社部的最新数据显示,2017年企业职工养老保险的参保人数3.53亿人,其中在职参保人数2.59亿人,领取待遇的退休人员9460万人,总抚养比是2.73:1,也就是2.73个在职人员抚养一个退休人员。但不同省份之间的差异较大,抚养比最高的广东超过了8:1;有的省份不到2:1,最低的黑龙江不到1.3:1。
 
  按照《通知》规则,黑龙江省上解少而拨付多,将是中央调剂制度的受益省。
 
  对此,一些网友可能不理解,担心中央调剂会助长一些地方政府“少交多得”的道德风险,但道德风险可以通过制度来约束,养老金中央调剂制度出台的原因却不容忽视:新的经济形势下,年轻的就业大军从北方向南方转移,从中西部向东部转移,造成了不同省份之间的抚养比呈现苦乐不均的状态。一省培养的年轻人在给另一省老年人贡献养老金的例子已是新常态,老吾老以及人之老,在这种背景下,养老金实行中央调剂、全国统筹是可以理解的。
 
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